近年来，我区按照淮人口计生委201510号和淮卫发201571号文件精神，采取一系列有效措施，加强对计生特殊家庭帮扶力度，着力为特殊计生家庭办实事办好事。现将有关工作汇报如下。
一、基本情况
目前我区共有计划生育特殊家庭共184户295其中：独生子女死亡家庭人数为105户163人，独生子女伤残家庭人数79户132人。
二、主要做法
（一）提供经济补助
1.计生特殊家庭扶助金由过去每年发放一次改为每半年一次。每年初，区卫计委及时组织各乡镇（街道）分别对独生子女伤残、死亡家庭人员进行调查摸底和审核，建立健全计生特殊家庭帮扶工作，将特别扶助金由过去的每年发放一次改为每半年发放一次。从2016年起，将按省相关文件要求，对符合条件的特殊家庭进行提标发放。
2.提供社保和医保财政经费补贴。区政府将特殊计生家庭关爱作为2016年为民办实事项目之一，每年为城镇无业特殊家庭成员在办理企业职工养老保险和城镇职工基本医疗保险时提供经费补贴（2015年标准为每人每年补助800元）；给农
村特殊家庭成员免费办理城镇居民基本养老保险和新型农村合作医疗。
（二）加强生活保障服务
1.给计生特殊家庭办理综合保险。从2015年起，我区每年为计生特殊家庭办理了每户500元的计生特殊家庭综合保险，使被保险人发生意外伤害时享受多项补助措施，包含：享受身故、残疾、烧伤最高40000元补助；住院费用在医保费范围内享受80%赔付，最高给付4000元；25种重大疾病费用补偿；被保人因疾病住院，享受100元/天住院补贴和100元/天看护补贴，全年最高40天。
2.开展走访关爱慰问活动。元旦、春节、中秋前夕对全区计生特殊家庭进行走访慰问，每年区级慰问不少于1000元，乡级慰问不少于500元。同时积极向上级争取慈善润家援助经费，给特殊困难家庭援助2000元，一般特殊家庭援助1000元。区计生协会还开展了“情系特殊家庭援助行动”，在和平生育关怀基地定期组织全区特殊家庭人员进行心理慰藉和瓜果、葡萄采摘活动。
3.开展结对帮扶。各乡镇（街道）和社区工作人员与每户进行挂钩帮助，当计生特殊家庭人员有困难时可以随时与挂钩帮扶人员进行直接沟通，及时解决生活中遇到的各种问题；每逢生日时，及时送去鲜花、蛋糕等礼物，并尽可能做到和
他们吃一顿饭、聊一会天；当他们住院时及时送去现金和水果等，并派人及时照料。
（三）提高医疗保障水平
1.开通“绿色通道”。2015年初，区卫计委与市二院签订了《医疗合作协议》，面向计生特殊家庭开通“绿色通道”，让计生特殊家庭成员享受方便、快捷、优质、高效的医疗服务。计生特殊家庭成员生病时首先就近到其所在的乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心进行初诊，小病在家门口进行就近治疗，基层不能解决的病员，第一时间把病人症状和初诊结果发至市二院进行远程专家会诊。根据会诊结果，专家及时给出医疗建议。如果出现因为医疗技术、医疗设备等条件限制不能处臵的病例时，初诊医院利用区卫生计生委信息化平台，填写转诊单，并提前预约市二院安排医生诊疗。根据医疗合作协议，市二院第一时间安排医生接收病人治疗。
2.实施乡（街）村（社区）医生签约服务。为更好地满足城乡居民就近就医及多样化健康服务需要，除开通“绿色通道”外，我区还面向计生特殊家庭推行家庭医生签约服务。按照属地优先、就近方便的原则，由乡（街）村（居）指定1名医生和所属计生特殊家庭签定服务协议，签约医生为签约对象建立健康电子档案，详细记录签约对象健康状况，制订个性化的健康管理方案，签约医生还为签约对象提供常见病、
多发病的诊治和慢性病规范化治疗指导等基本医疗服务，还提供健康评价、健康咨询、健康指导和危险因素评估等健康综合服务。签约对象遇有健康问题时，可以随时联系签约医生接受健康医疗服务。
三、存在问题
主要是在廉租房的申请方面：部分已退休的计生特殊家庭在申请廉租房时，由于本人的退休工资超过了申请廉租房的最低收入标准，导致无法申请。而廉租房的最终审批归属市住建局，区卫计委协调难度较大。建议市卫计委协调此项工作，在计生特殊家庭申请廉租房时将申请条件适当的放宽。
四、下步打算
下步，我委将继续以省、市相关文件为指导，以市卫计委家庭发展处2016年工作思路为方向，积极落实计生特殊家庭养老照护细则，加大计生特殊家庭照护力度，及时总结，改进工作方法、提高工作效率，进一步做好计生特殊家庭养老照护工作。
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