城建是以规划为依据的建设，在召开城建大会上的时候，领导都准备了哪些讲话？下面小编为大家整理推荐了在城建大会上的讲话，欢迎大家前来参阅。
在城建大会上的讲话篇一
同志们：
思想再解放、项目大突破、城建新提升，是市委、市政府紧扣发展主题、立足泰州市情、面向建市20周年作出的三大战略部署。这次大会，专题研究部署城建新提升工作。会议规格之高、规模之大，在泰州城建历史上前所未有，充分表明我们对这项工作的高度重视，也充分表明努力建设人民满意的幸福城市对我们泰州未来的极端重要性和非常紧迫性。会议的主要目的，就是要动员全市各级各部门各单位和每一个泰州人，深入贯彻落实省委罗志军书记来泰调研重要讲话精神和市委、市政府决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，迅速形成强势推进城建新提升的工作格局和浓厚氛围，为泰州发展构筑良好载体，为全市人民打造美好家园。
为了开好这次会议，市委、市政府从9月份就开始酝酿研究，做了大量前期准备工作，市委常委会听取了专题调研报告，进行了深入讨论，形成了《城建新提升两年行动计划》。马上，志鹏同志将作全面部署，有关单位还要表态发言。下面，我先讲四点意见。
一、充分认识城建新提升的重要性紧迫性
建市18年来，泰州城市建设工作取得了显著成绩，城市形象有了十分明显的提升。中心城市空间不断扩张，承载功能加快完善，人居环境明显改善，城市特色日益显现，建成区面积从建市之初的22平方公里扩展到96平方公里，市区人口从27万增长到163万。18年砥砺奋进，18年沧桑巨变，新泰州以新的形象、新的成就，崛起于长江之滨、苏中大地。特别值得肯定的是，新泰州是在县城基础上拉开框架的，是在底子薄、基础差、财力弱的情况下发展起来的，历届党委政府、各地各部门和广大人民群众为此付出了艰辛努力、作出了重要贡献!
18年，对一个人来讲，进入了从少年到成年的成长成才期;对一个城市而言，也步入了承前启后、转型升级的关键突破期。站在建市18周年的重要节点上，我们回望过去，展望未来，实现城建新提升，把泰州建设得更加美好的任务更加繁重、使命更加光荣。
1.泰州加快融入长三角核心区的任务非常繁重，必须加快城建新提升，切实增强中心城市的首位度竞争力。省委罗书记在泰州调研时强调，泰州要立足区域发展新布局明确城市定位，实现综合实力和竞争力的整体提高，在长江流域层面上，成为中国新的经济支撑带重要节点城市;在长三角层面上，成为富有活力和竞争力的长三角核心区城市;在全省层面上，成为长江南北联动发展的枢纽城市。当前，江苏、长三角乃至整个长江流域的经济版图正在刷新，我们面临的竞争，已经不局限在苏中、局限在省内，而是要在长三角乃至长江流域城市群这个强手如林的大擂台上来比拼。尽管我们中心城市的建设取得了很大成绩，但与周边城市相比，首位度不高、竞争力不强的现实差距非常明显。从建成区规模看，市区建成区面积相当于扬州的三分之二、南通的二分之一，建成区占整个市域建成区的比例为50.27%，低于南通、扬州7.5个百分点;从人口规模看，建成区人口是南通的45%，扬州的55%;从经济规模看，中心城市GDP占全市比重为42.9%，低于扬州24.2个百分点。面对现实差距，我们一定要清醒地认识到，发展是时代的主题，抢抓机遇加快发展，应当成为今后一个阶段泰州工作的主旋律。泰州没有不加快发展的借口，没有可以错失机遇的理由。无论是经济社会的发展，无论是城乡面貌的变化，无论是民生幸福的实现，一切业绩都取决于实干。在新一轮国家战略推进的一系列重大机遇面前，泰州只有善抓机遇、埋头实干、迎头赶上、奋力超越，才能打拼出不负群众厚望的应有地位。因此，就城建工作而言，我们讲跳出泰州看泰州，站在全省看泰州，立足长三角看泰州，放眼长江流域看泰州，首先要在更大范围审视泰州城建现实状况、审视泰州城建目标追求、审视泰州城建推进力度，从而把“六大国家级发展战略”在江苏叠加的机遇期，转化为泰州加快发展的黄金期，在新一轮区域竞争中占得先机、赢得主动。
同志们：
思想再解放、项目大突破、城建新提升，是市委、市政府紧扣发展主题、立足泰州市情、面向建市20周年作出的三大战略部署。这次大会，专题研究部署城建新提升工作。会议规格之高、规模之大，在泰州城建历史上前所未有，充分表明我们对这项工作的高度重视，也充分表明努力建设人民满意的幸福城市对我们泰州未来的极端重要性和非常紧迫性。会议的主要目的，就是要动员全市各级各部门各单位和每一个泰州人，深入贯彻落实省委罗志军书记来泰调研重要讲话精神和市委、市政府决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，迅速形成强势推进城建新提升的工作格局和浓厚氛围，为泰州发展构筑良好载体，为全市人民打造美好家园。
为了开好这次会议，市委、市政府从9月份就开始酝酿研究，做了大量前期准备工作，市委常委会听取了专题调研报告，进行了深入讨论，形成了《城建新提升两年行动计划》。马上，志鹏同志将作全面部署，有关单位还要表态发言。下面，我先讲四点意见。
一、充分认识城建新提升的重要性紧迫性
建市18年来，泰州城市建设工作取得了显著成绩，城市形象有了十分明显的提升。中心城市空间不断扩张，承载功能加快完善，人居环境明显改善，城市特色日益显现，建成区面积从建市之初的22平方公里扩展到96平方公里，市区人口从27万增长到163万。18年砥砺奋进，18年沧桑巨变，新泰州以新的形象、新的成就，崛起于长江之滨、苏中大地。特别值得肯定的是，新泰州是在县城基础上拉开框架的，是在底子薄、基础差、财力弱的情况下发展起来的，历届党委政府、各地各部门和广大人民群众为此付出了艰辛努力、作出了重要贡献!
18年，对一个人来讲，进入了从少年到成年的成长成才期;对一个城市而言，也步入了承前启后、转型升级的关键突破期。站在建市18周年的重要节点上，我们回望过去，展望未来，实现城建新提升，把泰州建设得更加美好的任务更加繁重、使命更加光荣。
1.泰州加快融入长三角核心区的任务非常繁重，必须加快城建新提升，切实增强中心城市的首位度竞争力。省委罗书记在泰州调研时强调，泰州要立足区域发展新布局明确城市定位，实现综合实力和竞争力的整体提高，在长江流域层面上，成为中国新的经济支撑带重要节点城市;在长三角层面上，成为富有活力和竞争力的长三角核心区城市;在全省层面上，成为长江南北联动发展的枢纽城市。当前，江苏、长三角乃至整个长江流域的经济版图正在刷新，我们面临的竞争，已经不局限在苏中、局限在省内，而是要在长三角乃至长江流域城市群这个强手如林的大擂台上来比拼。尽管我们中心城市的建设取得了很大成绩，但与周边城市相比，首位度不高、竞争力不强的现实差距非常明显。从建成区规模看，市区建成区面积相当于扬州的三分之二、南通的二分之一，建成区占整个市域建成区的比例为50.27%，低于南通、扬州7.5个百分点;从人口规模看，建成区人口是南通的45%，扬州的55%;从经济规模看，中心城市GDP占全市比重为42.9%，低于扬州24.2个百分点。面对现实差距，我们一定要清醒地认识到，发展是时代的主题，抢抓机遇加快发展，应当成为今后一个阶段泰州工作的主旋律。泰州没有不加快发展的借口，没有可以错失机遇的理由。无论是经济社会的发展，无论是城乡面貌的变化，无论是民生幸福的实现，一切业绩都取决于实干。在新一轮国家战略推进的一系列重大机遇面前，泰州只有善抓机遇、埋头实干、迎头赶上、奋力超越，才能打拼出不负群众厚望的应有地位。因此，就城建工作而言，我们讲跳出泰州看泰州，站在全省看泰州，立足长三角看泰州，放眼长江流域看泰州，首先要在更大范围审视泰州城建现实状况、审视泰州城建目标追求、审视泰州城建推进力度，从而把“六大国家级发展战略”在江苏叠加的机遇期，转化为泰州加快发展的黄金期，在新一轮区域竞争中占得先机、赢得主动。
在城建大会上的讲话篇二
同志们：
这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神，按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设繁荣富裕秀美文明新XX的目标，面向未来、着眼发展，系统设计、全面推进，加强我市城市建设管理各项工作，促进经济社会更快更好发展。
一、认清形势，提高认识，把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置
撤地设市以来，我市城市建设管理取得了明显成效，初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针，先后编制完成了《XX市城市总体规划》、《XX市城市近期建设规划》、《XX市古城历史街区保护规划》、《XX市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。2005年，市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成，城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善，城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成，中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。2000年至2005年，房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%，房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《XX市城市规划管理办法》、《XX市建设管理办法》、《XX市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《XX市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施，为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进，市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效，污水、垃圾处理设施建设逐步展开，城乡绿化工作进一步加强。前不久，XX被中国城市网评为XX省惟一的“公众最向往的城市”。
充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比，与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比，差距还很大，面临着许多亟待解决的问题，主要是：城镇化水平低，城镇规模普遍较小，辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏，规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄，多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大，新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一，特色不足;居民小区数量少、质量低，低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题，我们必须迅速采取有力的措施，尽快改善。
加强城市建设管理工作，对促进XX经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件，直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏，同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展，紧密相关;同先进文化的建设，培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操，紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展，增加经济总量，必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量，改善和提高市民群众生存条件和生活质量，增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展，加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”，加快建设繁荣富裕秀美文明新XX的必然选择。实现XX经济社会更快更好发展，必须全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，更好地实现工业反哺农业、城市支持农村，更好地改善发展环境、投资环境，树立良好的对外开放形象，为加快新XX建设提供新的有力支撑。需要强调的是，城市化进程是不断推进和竞争发展的，哪里的城市建设管理搞得好，哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过，小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感，提高认识，统一思想，把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置，用好规划成果，改进工作措施，在“十五”工作的基础上，从今年开始、从现在开始，大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。
二、理清思路，加强统筹，提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划，确定在“十一五”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新XX的基本框架。其中一个重要的综合性指标，就是到2010年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标，“十一五”期间生产总值年均增长必须达到13%以上，全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内，我市经济社会发展仍将属于投资拉动型，城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分，在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。
当前，加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略，省委、省政府把XX确定为XX省优先发展的重点旅游区，以及政银合作支持力度的不断加大、建立XX城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等，为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇，用好机遇，与时俱进，加快发展，把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导，加强统一规划和系统设计，坚持走统筹城乡发展的道路，立足于城乡和区域协调发展、持续发展，合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源，科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想，转变观念，打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局，下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济，通过2-3年的努力，创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城，开创城市建设管理工作新局面，实现我市城市建设管理的跨越式发展，带动和促进经济社会更快更好发展。在“十一五”期末，力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市，建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。
——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进XX，走进自然、走进历史、走进文化，走进现代化城市，倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标，修订城市建设总体规划，完善城市功能，切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑，促进城市经济持续快速发展。“十一五”期末，中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观，突出旅游兴城、生态建城、文化立城，不仅求大、也要求佳，做到城在绿中、山中、历史文化中，人在画中、景中、和谐社会中，创造良好的人居环境和创业环境，把XX建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和XX西部经济文化中心。
——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划，引导农村各类企业合理集聚，完善农村市场体系，发展农业产业化经营和社会化服务，着力发挥规模效益和集聚效益，建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美，具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则，抓紧编制完善县区城镇体系规划，认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作，提高规划设计水平。结合各地实际，认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计，力求体现民族风格和地方特色。
——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基，是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上，既要积极发展资金技术密集型产业，又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中，充分利用城镇基础设施，减少重复投资，防止资源浪费，降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来，发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。
——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设，改善农民居住条件，改变乡村面貌，提高生活质量，做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，必须抓住这一时机，结合“乡风文明、村容整洁”的要求，按照节约用地、保护耕地的原则，明确城镇、村寨空间布局，加强对农民建房的规划引导与控制，分期分批搞好现有村寨的整治，配套完善相应设施，引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务，组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑，保证农民房屋的安全与质量，组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。
三、提升品位，树立形象，把我市城市建设管理提高到新的水平
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全市范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理和经营。中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。
(一)发挥调控功能，切实加强城乡规划指导工作
要进一步树立统筹规划理念，完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系，构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时，更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划，指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作，充分发挥各部门在村镇建设中的作用，增强村镇建设力量。
要强化规划调控功能，提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段，也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能，具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年，市县两级在科学规划上下了很多功夫，要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围，新建项目必须符合近期建设规划，要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。
要创新规划管理体制，依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能，理顺规划管理体制，建立和完善村镇规划建设管理机构，将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖，实行城乡一体化管理。调整规划管理手段，通过综合运用法律、经济和行政手段，实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容，把保护资源与环境放在规划管理的突出位置，作为规划的强制性内容。
“三分规划、七分管理”，“三分管理、七分宣传”，要认真抓好规划的公示和宣传工作，让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划，避免盲目和被动，最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整，必须广泛征求意见，严格审批程序。
(二)提升形象品位，全面加强城市建设改造工作
要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用，巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造，调整建设结构，增强综合效益，提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位，进一步把XX打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”，突出“两个特色”。
要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构，坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下，加强旧城改造和新城区建设，完善旧城配套设施，加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐，整合土地资源，充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设，完善路网结构，加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度，规划建设三环路;打通市域南北向通道，完善交通网络，实现纵向横向道路通达，消除中心城市扩展障碍，大力拓展城市发展空间。整合资源，组建市公交总公司，优先发展城市公共交通，加快发展大巴公交车，有序发展小型出租车，限期取消市内中巴公交车，向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路，扩大辐射覆盖面，切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设，完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目，尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。
要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节，都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观，提高建筑物和构筑物的美誉度。XX是XX开发、开放最早的地区之一，城市建设既要注重保护历史文化资源，传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉，又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长，造型别致、功能齐全、色彩多样，形成既富于XX特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程，进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理，提高设计水平和施工质量，建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发，培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程，增加入湖水量，进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发，突出历史文化风貌，完善配套设施，建设连结历史文化街区、王若飞故居、XX府文庙、XX武庙的XX旅游商品街，形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设，提高准入条件，鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。
要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点，大力营造良好的城市人居环境，建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机，推进贵黄公路“绿色通道”建设，加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受，遵循自然规律、经济规律，在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设，宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤，土栽、盆栽、无土栽培相结合，专业绿化与群众绿化相结合，分类指导，立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林，坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计，促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致，适当发展一批大型特色建筑，一般建筑应以中低层为主，高、中、低结合，保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程，今后对民居原则上不再审批平顶建筑，并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查，实行设计方案招投标，树立创优和精品意识。建设资源节约型城市，按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念，发展城市产业和城市基础设施，避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则，搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理，遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则，对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设，最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合，认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式，降低施工噪音，减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识，推进城市垃圾分类收集、处理工作。
(三)加强综合执法，大力提高城市管理水平
城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置，区分行政审批权和执法权，从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来，以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高，以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步，建立疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系，严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准，保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理，维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理，维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理，既要加快发展，又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向，坚持城市管理执法手段的现代化、科技化，建立城市综合管理信息系统，加快城市管理信息化进程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力，实现城市管理由粗放型向集约型转变。
(四)创新体制机制，积极探索城市经营新路
要加强对城市土地资源的宏观调控，在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场，实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度，实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场，激活房地产市场，实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上，对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为，要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收储。
建立城市建设多元化投融资体制，为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式，加快组建XX市城市建设投资公司，牵头开展连片成规模改造建设，实行投资、建设和管理“三分离”的体制，构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场，坚持“谁投资、谁经营，谁受益、谁承担风险”的原则，推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向，组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式，实行有偿使用。
(五)坚持为民务实，城市建设管理成果由人民群众共享
要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入，切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施，降低房地产业成本，合理分配开发利润，调整住房供应结构，增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管，严肃查处违法违规开发、销售行为，推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房，真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造，加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设，提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革，健全价格听证制度，既要以价格手段促进资源节约，又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段，从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。
(六)抓紧当前工作，以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾
继我市2004年、2005年成功举办两届黄果树瀑布节之后，2006中国•XX黄果树瀑布节开幕式、首届XX旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“十一五”新时期把XX建设成为旅游大省，把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措，是加快XX旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧，市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进，创造“XX速度”，确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治，营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员，倒计时开展工作，向会议来宾、中外游客、外来投资者展示XX城市建设管理新面貌，进一步树立XX良好对外开放形象。
四、加强领导，开拓创新，为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证
一是要解放思想，更新观念。“不改革就没有思路，不开放就没有出路”。我市城市建设管理工作，要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来，解放思想、与时俱进、开拓创新，坚持不争论、不折腾，把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面，推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力，高起点、宽眼光、大手笔、重实效，切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心，确保每季度都有新变化，每年有大变化，“十一五”期间形成大的跨越。
二是要全面推进，狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程，实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能，理顺部门之间的职责分工，作为提高执行力的一项重要任务来抓，深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点，增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力，增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设，发挥好、引导好职能部门的作用，更好地履行职责，形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。
三是要发动群众，全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针，发动人民群众积极参与、全面参与，形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中，要坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持以人为本，调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效，尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度，把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露，接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系，相信群众、依靠群众、发动群众，增强做群众工作的本领，理顺群众情绪，解决实际困难，争取更大支持。
四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部，要牢固树立执政为民的思想，保持同人民群众的密切联系，弘扬求真务实精神，全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》，牢固树立社会主义荣辱观，加强党风廉政建设和精神文明建设，深入开展反腐倡廉思想教育，切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政，全面推行“阳光操作”，做到政务公开、办事公开，各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上，贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实，强化绩效考核、责任追究、群众评议，不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。
五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度，改进标书设计，大幅度增加评标委员数量，改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度，支持诚信守法企业在XX更好地发挥作用，禁止失信违法企业进入XX建筑市场。严肃查处违法违纪行为，典型案例要公开曝光。
同志们，打造XX城市品牌，任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，坚定信心，团结拼搏，奋发有为，努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面，为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
在城建大会上的讲话篇三
同志们：
今天，市政府决定召开这次城建工作会，其主要任务是对我市2015年城建工作进行再部署、再安排、再强调。今天，市人大棠委会副主任刘跃明、市政协副主席朱庆跃以及市人大城建环资委、市政协人资环委的负责人也参加了会议，这充分说明市人大、市政协对我市城建工作的关心和支持。刚才，平江同志对2015年全市城乡建设工作进行了回顾总结，对2015年城乡建设工作作了安排，我完全赞同。仁怀市、遵义县、正安县三个单位作了典型发言。会上，市人民政府与各县、区(市)人民政府和新蒲新区管委会签订了目标责任状，进一步明确了责任，希望大家下来按照责任书内容抓好各项工作的落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，找准差距，提振抓好城建工作的信心
20xx年，全市城建系统各部门各单位以及广大干部职工紧紧围绕年初确定的各项工作目标，特别是年初省委、省政府提出“增比、进位、突破”的总体要求，我市坚持“大城市、中等城市、重点乡镇”相结合的发展路子，扎扎实实地推进各项工作，较好地完成了年初确定的各项任务目标，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。今年1月10日，我们在全市城建系统工作总结会议上对取得的成绩进行了总结。总的来说，一是目标任务完成好。2015年，全市住房城乡建设累计完成投资540.98亿元，占市政府总目标任务的104%，比上年增长81.22%。村庄整治完成投资23.68亿元，占年度目标(20亿元)的118.4%;农村危房改造完成投资22.43亿元，占年度目标(20亿元)的112.15%;房地产开发完成投资168.32亿元，占年度目标任务的105.2 %。城镇化率比上年提高1.5个百分点，达36.52%。另外全市19个廉租住房建设项目全部开工，共计7993套，超计划任务48套，农村危房改造和村庄整治成效明显，完成全市农村危房改造任务44736户。二是重点项目推进好。完成共青大道一、二号线及路网工程，新火车站城市组团、新蒲城市组团、新舟空港城市组团按计划推进，迎宾大道外环至川黔铁路、东联二号路北段连接线建成通车，机场快速通道基本完成，机场改扩建工程基本完成，12月31日已成功校飞。官井东路及官井路棚户区改造还房工程、南部污水处理厂及配套管网工程、青山水厂、电网入地三期工程、中心城区市政道路柔化工程、湘江河滨河景观带建设工程、中心城区垃圾收运系统工程、遵义市垃圾无害化处理填埋场二期工程以及各县垃圾处理工程推进顺利，廉租住房和公租房已全部开工。三是一些遗留问题得到处理。本着“继承、发展、创新”的理念，以及“尊重历史、实事求事、依法完善”的原则，实行部门领导班子成员包案责任制，集中处理了一批信访积案。处置了一些不同历史时期在规划、建设、征地、拆迁等方面存在的突出问题，完善了监管制度，加大了监管力度，维护了群众利益和社会稳定。四是其它工作推进效果好。规划管理更加精细，城市管理、国土管理水平得到显著提高，“创模”工作取得阶段性成果，中心城区山体公园建设工作已全面展开，湛江路行道树提升改造工程完成，交通战备工作得到加强，住房公积金归集力度加大，国家开发银行省分行第四轮政银合作继续加强，万里路片区改造、北海路城投大厦建设工程、市民健身中心周边棚户区改造等工程项目稳步推进。
成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是全市城建系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果，也是各级各部门和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向在座各位以及战斗在全市城建工作战线上的广大干部职工，表示亲切的慰问和崇高的敬意!
同时，我们更要清醒的认识到工作中存在的许多矛盾和问题。一是用地矛盾非常突出;二是房屋拆迁安置政策不配套;三是县级融资渠道窄;四是城市管理体制机制不够完善;五是违章建筑居高不下。从现状分析看，一是整体发展不够平衡，重点不突出。二是城镇特色不够突出，建设品位有待进一步提高。三是城镇基础设施不够完善。同时，专业技术人才严重缺乏，部分县、区(市)及有关部门重视不够、管理和执法不到位也严重地制约了城市建设进程。
二、明确目标，抓住重点，全力推进各项工作快步向前
大家知道，国务院刚刚印发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2015〕2号)文件。文件就加快贵州城镇化进程和新农村建设提出了明确要求。该《意见》的下发，体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持，也是对我们遵义的关心。2015年，是全市上下齐心协力“双创一巩固”背水一战的一年，是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。各有关工作部门、县、区(市)人民政府要按照市委、市政府的统一安排，一方面要认真领会《意见》精神，逐字逐句分析，结合城建工作实际，对照政策支撑，紧扣《意见》规划编制一批市政道路、桥梁，供水、排水，垃圾处理、污水处理等市政基础设施工程项目，务必加大“跑时、“跑部”，尤其是“跑部”工作力度，抓住机遇，竭力争取国家支持。要进一步解放思想，励精图治，提振信心，全力推进城镇化建设进程。另一方面要围绕《意见》和“增比、进位、突破”的总体要求，围绕全市城乡建设和房地产开发投资要确保完成700亿元的目标任务，不断提高城市规划、建设和管理水平，为建设“三宜”城市全力推进各项工作快步向前。
(一)抓规划。要编制完成《遵义市中心城区综合城建规划》、《遵义市中心城区山体公园体系规划》;加快中心城区控规编制，实现中心城区近期建设区域控规全覆盖;指导10+7工业园区完成园区控规编制;完成全市5个省级经济技术开发区的规划编制;完成各县、区(市)近期建设规划和县城新扩2平方公里控规编制;完成全市所有建制镇(乡)总规编制和一半以上村庄规划编制。要切实加强城乡规划的实施与监管。规划一旦确定，就必须依法严格实施、严格管理，做到有法必依、违法必究。市政府已同意成立市规划执法支队，下设红花岗区、汇川和新蒲新区三个大队，主要是加强中心城区规划审批、实施、监督和查处等环节的执法力度。规划执法支队要与市综合执法局紧密联系，不疏漏对违法建设的打击，对房开商的违法建设要采取强拆、没收并处罚金的方式，不能单一的处罚金。同时，对违法建设坚决断水、断电，一旦发现，采取倒查制度，严格追究相关责任。
(二)抓基矗要加快推进新蒲新区、高铁站片区路网建设，按计划完成东南大道建设;完成国家级经济技术开发区高坪片区主次干道路网建设;完成子尹路南延线隧道工程建设实施、石龙西路及隧道、官井南北隧道复线工程、湘江路片区改造工程、万里路坳上棚户区改造工程、老城军干所至市卷烟销售公司片区改造工程、老城协台坝(原武警支队)升级改造工程、官井东路道路建设工程等市政重点工程项目;启动桃溪寺到南宫山片区的横向城市主干道(桃南大道)建设;加快东联线改造(红花岗区段和汇川区段);启动沈阳北路经市政府后山到石龙坡立交接河溪坝高新快线的前期工作;启动遵龙快线董公寺段建设;加快高新快线(汇川段)和长沙东路道路工程;加快推进国家级经济开发区新扩区域内水电路等基础设施建设，包括嘉陵江路、汇川大道延长线、红河北路、西环路等道路建设和附属水电路等基础设施建设;继续快速推进南部新城建设;力争启动成都路延长线建设;加快中心城区停车场(库)清理整治工作，改善老城区拥堵现状;在中心城区每年新建10座以上人行天桥，改善城市交通环境;规划建设中心城区小吃特色一条街。继续实施南部污水处理厂工程、湘江河滨河景观带建设工程和青山水厂工程并投入运行，启动东部垃圾填埋场工程，进一步完善中心城区市政环卫基础设施。
(三)抓项目投资。2015年已开工的1101个续建项目，要按照工程进度稳步推进。在这个基础上，抓好2015年确定的开工建设项目。2015年全市城建项目共774个，计划投资总额715.16亿元。其中，各县、区(市)742个，计划投资655.99亿元;城建系统市直各部门32个，计划投资59.17亿元。各地各部门要围绕项目单子，要对所有工程项目倒排工期，加快推进，确保完成城建固定资产投资700亿元的任务目标。2015年的项目，一季度已开工的要继续推进;还未开工的，要抓紧开工;二季度要开工的，要全力做好前期准备工作。原则上，上半年要开工的项目，必须在一季度完成所有前期工作，下半年要开工的项目，必须在6月30日前完成所有前期工作。对市委、市政府确定的重点工程项目，必须集中力量，细化工作措施，扎实有效推进，确保按期完成。要紧紧围绕构建中心城区200万人口城市框架目标，实行老城区、新城区、卫星城市三轮驱动，推进遵义主城区组团发展。各县、区(市)也要继续抓好城市供水、污水处理、垃圾处理等基础设施建设项目，解决好事关群众切身利益的突出问题，锁定下达的城建固定资产投资目标任务，加快推进县城所在地建成区面积拓展2平方公里以上各项工作的建设步伐。
(四)抓好保障性住房工作。去年12月22日下午，国务院在北京首都大酒店组织召开了全国住房保障工作座谈会，国务院副出席并作重要讲话，他指出：加快建设保障性安居工程，是党中央、国务院的重大决策。保障性安居工程既是重大民生工程，也是重大发展工程，还是宏观调控的重要举措。2015年，中央对地方的补助资金额度会超过2015年(1526亿元)，各地保障房新增建设用地指标实行单列，由中央直接一次性下达，不占地方其他建设用地指标。因此，要严格按照中央全面落实住房保障工作责任制的要求，加快推进保障性安居工程建设，认真规范房地产开发行为，切实解决城镇居民住房问题。确保按时完成2015年全市房地产开发投资任务以及新建廉租住房1910套、经济适用住房2234套、公共租赁住房2834套、城市棚户区改造10000户的任务目标。市里已将目标任务进行了分解，并在今天的会上与各县、区(市)签订了工作目标责任书。各县、区(市)要紧紧围绕目标任务，狠抓工作落实，务必确保各项工作按时到位，在规定时限内全面完成。各县、区(市)人民政府主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，必须做到亲自过问、亲自抓，要统筹协调、及时解决保障性住房建设中存在的问题，确保保障性住房建设顺利推进、按时完成。同时，要抓紧完善今年各类保障性住房建设项目前期手续，必须在3月底前将所有项目落实到地块，6月30日前达到开工条件，8月底前全部实质性开工。加快保障性住房工程建设进度，全市2010年的所有保障性住房项目今年必须全部竣工并分配入住;各县、区(市)2015年的所有保障性住房基本建成80%以上、其中必须竣工60%以上，并分配入住，要确保分配的公平、公正。分配的公平、公正是保障性安居工程的生命线，只有公平公正才能把好事办好，否则就会变成坏事、歪事。公租房、廉租房的运营和维护不能走过去公房管理的老路，要充分发挥市场机制的作用，积极探索委托管理、政府购买服务等商业化管理模式，包括在商品房小区配建一些保障房，也有利于商业化运营管理。要进一步规范工作程序、改进工作方法，认真按照市下达改造任务做好农村危房改造和村庄整治工作任务。同时，要把小城镇建设作为推进城镇化的重要工作，突出抓好小城镇建设工作。按照“重归集、强管理”的要求，切实做好住房公积金管理工作，提高资金的使用效益。建立完善处理房开突出问题的联动机制，完善房地产市场监管配套措施，强化市场监管，促进房地产业健康有序发展。
(五)抓“双创一巩固”。要紧紧围绕市委、市政府“双创一巩固”推进大会的要求，进一步完善城市基础设施,加强以社区为基础的城镇管理，加强市容市貌的综合整治和专项治理，加强对城镇居民的宣传教育，注重城市绿化“双基”工作，把城市园林绿化工作延伸到社区和楼盘居住区。市委、市政府已成立专门的领导小组加强“双创一巩固”的领导并成立了三个指挥部，凡是有被抽调人员任务的单位，请立即安排相应人员到位，并立即开展工作。今年上半年必须要通过“全国卫生城市”的复查工作。这块工作重点在中心城区，但无论如何，请两城区加强领导，加大力度，明确责任，必须确保。前晚，市政府对市、区两级城市管理工作进行了认真调研，我市城市管理工作将按照“统一领导、分级负责、重心下移、属地管理”的指导思想，坚持“责权利、人财物”相统一和“人随事走，费随事转”的原则，进一步明确市、区两级城市管理职责，增强政府管理的协调性和有效性。经研究，决定捆-绑市区两级财力，集中资金加大市区城市管理。对保洁人员、园林工人将实行基本工资加绩效工资，明确区域，实行奖惩。整合几块资金，建立长效机制。同时，调整市区城-管体制，市城-管局(综合执法局)主要是对两城区城市管理工作实行业务指导、督促、检查和考核，负责组织编制城市供水排水、市政设施、市容环境卫生、城市供气、集中供热、城市污水和生活垃圾处理工作的中长期规划和年度计划并监督实施。同时，负责遵义市污水处理及生活垃圾无害化处理工程项目管理工作，其它城市管理和综合执法工作职责交由两城区城-管部门履行。各县、区(市)政府、市城建系统各部门要对照“双创一巩固”目标任务，进一步分解细化工作任务，制定操作性强的实施方案，不断提高城镇管理水平，改善城乡环境面貌。
(六)抓其他工作。一是加强环保目标责任制落实，力争实现全省城市环境综合整治定量考核“保二”和市长环保目标责任书考核“争一”的目标。全力推进总量减排工作，将主要污染物总量控制指标纳入本行政区经济社会发展“十二五”规划，制定年度减排计划并严格考核。着力推进创模攻坚，继续实施创模九大工程，创建国家环保模范城市。二是认真开展“双保”行动，提高土地利用效率，科学安排新增建设用地指标，全力保障经济发展用地。切实做好耕地保护工作，大力开展土地整理复垦开发，强化对城乡建设用地统筹，保障新开工建设项目用地，落实严格的节约集约用地制度，继续实施好城乡建设用地增减挂钩，保障被征地农民的合法权益，强化土地出让招拍挂制度，深入落实中心城区土地“五统一”管理，严格采矿权登记审批制度，加大地质灾害治理力度，贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》，做好数字城市地理空间框架建设及运用。三是加强中心城区园林绿地和山体景观保护，巩固十万亩风景林建设成果，稳步推进绿色图章制度、对占用绿地和树木砍伐、移植实行严格的管制。加大山体公园建设力度，继续开展城市园林景观提升打造工作，争取对2-3条城市街道行道树进行提升改造。四是继续抓好人防机关建设，加快指挥中心和人防基本指挥所工程建设，完成指挥信息化系统建设，做好火箭残骸落区工作。认真贯彻《住房公积金条例》，实现归集住房公积金10亿元，遵义投资(集团)公司完成项目投资额6亿元，确保10亿元债券成功发行，继续加强与国家开发银行贵州省分行的政银合作。
三、强化措施，勤政廉洁，确保工作落实到位
城市建设是一项任务繁重的系统工程，工作错综复杂，涉及面广，某些工作可以说是牵一发而动全身。各地各部门要紧紧围绕2015年既定目标，以奋发有为的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，全面开创城建工作新局面。
(一)重点项目，定期调度。2015年定的重点建设项目，已经明确了责任单位、完成时限，市政府将按照项目单子进行调度。各责任单位的一把手是项目的第一责任人，必须把项目抓在手上，要把人员配强，把工作做细。凡是一季度确定开工的项目，要立即开工建设;凡是前期工作还未完成的项目，责任单位要尽快完成各项前期工作，尽早开工建设，同时，超前谋划二、三季度开工项目。各相关责任单位都要围绕工程建设，积极做好协调配合工作。
(二)责任分解，加大督查。凡明确的项目都必须明确责任抓落实。要逐级建立工作责任制，将确定的建设项目标任务再逐级分解，落实到单位、落实到项目、落实到具体领导和责任人，要继续实行目标管理考核和奖惩制度。各个单位以及每个干部职工要按照分工切实履行自己的职能职责，要着力解决好相互推诿扯皮的问题。另外，工作安排部署以后，是否落实，效果怎么样，有什么新的情况和问题，要通过督办来了解情况和掌握动态。实行月调度、季督查制度，安排专人做好统计调度工作，每月都要有报表报市政府，做到情况清、底数明。对于领导不重视、工作不到位、措施不得力而导致工作不落实的，要作为典型进行通报批评，并按照行政效能监察的要求追究责任。
(三)大胆创新，勇于探索。坚持城市建设、城市管理观念创新、思路创新、策略创新、机制创新，观念创新是其它一切创新的先导，思想封闭，发展就要受阻，目标就会落空。要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的“四新”要求，与时俱进，求真务实，必须在解放思想中统一思想，积极探索城市管理体制机制改革创新，以创新的思路引导城市建设和城市管理迈大步，攀新高。
(四)加强管理，务实作风。要按照“三个建设年”提出的要求认真抓好落实。始终做到善谋实干、崇尚学习、团结协作，坚持从实际出发，发扬埋头苦干的精神，抓重点，抓难点，抓薄弱环节，查实情、说实话、办实事，提高工作效率。同时，要抓好城建系统干部队伍建设工作，要通过各种有效形式，开展全行业的职业道德教育和业务技能培训。严格干部考核机制，培养工作经验丰富、专业技能强、敢抓敢管的年青专业技术人才，充实干部队伍，为城建队伍注入新鲜血液，只有这样，我们的工作才会再上新台阶。
(五)勤政廉洁，警钟长鸣。大家知道，城建口是敏感部门，手中都有一定权力，一旦思想上稍有松懈，手中的权力就有可能演化为谋取私利的工具。近两年来，我们城建系统出的问题不少，如市规划局、市国土局、市住建局、汇川区国土局等单位，以及有些县的城建干部。我作为分管这块工作的副市长，将以身作则，做好表率，决不打任何“招呼”，带头廉洁自律。各单位要对重点科室负责人打好招呼，着重解决机关“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等问题。要抓好重点项目廉洁保廉工作，要加强市场准入管理，严把资质审查关。要规范过程运作，严把招投标关。要加强跟踪管理，严把工程建设关。要加强竣工验收，严把结算关。要防止“私下交易”，杜绝“暗箱操作”，使项目交易的全过程置于“阳光下”。我衷心的希望，全市城建系统的每个干部，真正做到廉洁自律，警钟长鸣，要常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想，以高尚的人格魅力，做好本职工作。
同志们，思路已经明晰，任务已经明确，关键在抓落实。让我们立即行动起来，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，仆下身子抓落实，确保圆满完成城建系统年度目标任务，为推进我市经济社会又好又快、更好更快，为建设遵义宜居、宜业、宜游现代化特色城市作出积极的贡献。
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